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保监会副主席王祖继:将有序推进地震巨灾保险

2019-09-19 10:41 来源:中国涪陵网

  保监会副主席王祖继:将有序推进地震巨灾保险

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  保监会副主席王祖继:将有序推进地震巨灾保险

 
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保监会副主席王祖继:将有序推进地震巨灾保险

摘要: 昨天,市市政园林局相关负责人透露,我市计划用5年时间对市区排查出的38个黑臭水体进行综合整治。 整个索网共6670根主索、2225个主索节点及下拉索。

无锡水系发达,河湖相通。太湖水治理的再干净,与湖相连的河水若是黑臭不堪,湖水很快也会遭殃。不仅如此,城市黑臭水体让人感官上不舒服的同时,还直接影响到市民生活。昨天,市市政园林局相关负责人透露,我市计划用5年时间对市区排查出的38个黑臭水体进行综合整治。

  整治目标

以“消除城市建成区黑臭水体”为核心,用5年时间对全市排查出的黑臭河道进行综合整治,确保达到一般景观用水标准,确保到2020年底前,全市城市建成区黑臭水体总体得到消除,实现全市河道水循环正常、水生态良好。所有市、县(市)建成区污水基本实现全收集、全处理。

今年计划完成

10条黑臭河道整治

根据方案,“十三五”期间,市区完成黑臭水体整治38个,江阴市完成3条河道综合整治,宜兴市通过“截污、清淤、调水、保洁、生态修复”五位一体举措,加强城区水环境综合整治工作。

去年无锡市开展了梁溪区芦村河、张巷浜、前胡村浜、创业河、北庄河,滨湖区庙东浜等6个水体(河道)的黑臭整治,全长约7.4公里。截至去年年底,6个黑臭水体已全部完成水工建设工程,在感官上已基本消除黑臭现象。

今年,计划完成10个黑臭水体整治工程,分别为滨湖区2条(钱家桥河、河埒浜),梁溪区6条(许溪河、诸家桥浜、潘步桥河、铁树桥浜、唐周巷浜、民丰河),新吴区1条(梅西河)、惠山区1条(对桥巷河),河道总长达12.7公里。

截至目前,10条河道的整治方案均已完成,部分河道提前开展了清淤工程和沿河截污工作,同时还启动了剩余河道整治的前期准备。

现 状

市区排查出38条黑臭河道 重度黑臭河道占四分之一

全市共有大小河道3100多条,总长2480公里。2016年对全市建成区水体进行过排查,排查范围包括城市河道、湖塘、城市沟渠等,排查出38个黑臭水体(河道)。

去年5月,无锡正式下发《无锡市市区黑臭水体整治工作方案》。《方案》以“消除市区黑臭水体”为核心,用5年时间对市区排查出的38条黑臭河道进行综合整治。

据介绍,这38条黑臭河道总长41.341公里,水质均为劣5类,经水质监测判断,其中,重度黑臭为10条,轻度黑臭为28条,重度黑臭达到整体黑臭河道的26%。

  难 点

暗涵是最难啃的“硬骨头”

市政部门相关负责人坦言,在整治推进中确实碰到了不少难处。一方面,老城区居民房屋沿河建造,虽建有截污管道,但仍有沿河居民或商户向河内私接和倾倒污水。另一方面,随着城市发展,原本水系被阻断或被改造成为暗涵,河道水体流动性差,自净能力弱。此外,黑臭水体形成原因多样化,缺少成熟的、可直接套用的经验,目前水处理技术虽多,但要找到适合河道自身特性的措施尚有难度。

从去年整治情况来看,难度最大的还是箱涵。“对于各个区来说都是老大难。”这些箱涵自建好之日起就没有清过淤,也没有做过整个箱涵的排查。在芦村河整治中,施工部门对整个箱涵做了排查。施工人员在暗渠上打孔,用高压水枪冲洗的方式来清洗箱涵。虽然施工难度更大,但可让芦村河水多清两三年。

“虽然靠河的一头已经做了清淤,但靠上游的涵洞却没法下手。”针对箱涵,目前在请上海市市政设计院做方案。下一步设想是要把箱涵打开,将里面截污到位后,将管道重新排设,开孔的地方还要长期管护,比如两三年清淤一次。

  断头浜易让水质出现反复

除了箱涵,断头浜也是“治水者”心中的痛。“治黑臭,难就难在断头浜占到黑臭水体的八成!”业内人士表示。

断头浜能否也通过“开河”让水活起来?市政部门相关负责人表示,不少断头浜已被填掉,河道“上盖”已经建了房子,不可能再重新开出来了。就目前来看,现有体系里的河流暂时是没法动了。只有等水利部门将“活水”大方案做出来后,或许才有“开河”的可能性。

“如果有断头浜相连,即便治理好了水质还可能有反复。”据介绍,去年治理的芦村河水质一定程度上有了好转,一段时间里水质非常好,但后来跟踪发现水质有反复。在摸索中发现,一些跟芦村河相通的小河道本身是断头浜,水体不流动导致水质又变差。

针对断头浜的治理,无锡请过很多专家进行过多轮论证,尝试过很多套技术方案,但目前来说还是难治本。他表示,各区也尝试通过“旁路”的方法来增加断头浜的水活力。就是从断头浜的一头做管子,通过小型泵站往上游打水,让断头浜的水再自然回流。但是这种“人工活水”的办法不仅成本高,而且只是权宜之计,最好的办法还是把原有水系打通活水。

举 措

干河清淤封堵排污口

据介绍,大部分第一批整治黑臭河道都是干河清淤的。没有干河以前,管口都在河道中,根本看不到。一干河,所有的管口都露出来了。凡是发现有污水口的,全部封掉。有雨水口的,白天如有污水出来,顺着雨水口向上排查。

“既然干河了,我们就对雨水管进行了冲洗,将里面的淤泥清理干净。”市政部门相关负责人表示,但这只是短期的,长期来看解决不了。还是要靠对雨水管的长效管护。

通过干河,各区实施部门发现有部分污水没有全部截掉。特别是一些老城区,虽然以前也做过截污管道,但有些地方将房子直接建在驳岸上,导致一些污水管没法接。干河后,就“顺势”在河里和河边都做了截污管道。(晚报记者 袁晓岚)

声 音

要想长久保持水质,最终还是需要引水的活流来保持水系循环。

根据263“治黑臭”方案,无锡将遵循“控源截污、内源治理,河道清淤、活水循环,水质净化、生态修复”的科学治理路径,配合黑臭水体整治,同步实施深化排水达标区的建设,做到岸上岸下齐发动,以黑臭河道为主体,以排水达标区为块面,采用流域治理的方法,整治一条河道,带动一片区域。

同时,根据每个黑臭水体的成因,一河一策,对黑臭水体点源污染、面源污染、内源污染和生态环境实施综合治理。而内源污染的控制与消除,是最直接的削减黑臭水体污染源的方法,也是黑臭水体真正还清的技术大前提。

“水生态系统重构是黑臭水体治理的根本之道。”市政部门相关负责人表示,“治黑臭”除了岸上控源截污,无锡将更突出岸下水生态系统重构。结合整治,将复原河道的生态驳岸,在水中种水草等水生植物,放养鱼、螺蛳等,建立起自然生物链,通过生态治理达到长效治理。

“要想长久保持水质,最终还是需要引水的活流来保持水系循环。”据业内人士介绍,目前苏州为了让整个城市的水系活起来,在上游做了两个大的清水源,设置了不同堤坝,通过泵站顺着苏州城区的高差自然而然往下流,形成每天长流的活水状态。

目前,水利部门正在制定包括小流域在内的全市活水方案。

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